Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

ГУ КЧР по тарифам и ценам
 
 

Сферы государственного регулирования цен 


Стандарты раскрытия информации   


Нормативы потребления коммунальных услуг  


Технологическое присоединение

 

Контрольно-ревизионная деятельность   


 Государственная гражданская служба


Противодействие коррупции


Общественный совет

Бесплатная юридическая помощь

ЕИАС

Раскрытие информации через ЕИАС

 


Официальный сайт Главы и Правительства КЧР

 Официальный сайт Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики


 Полезные ссылки


Контактная информация

Россия, 369000,

Карачаево-Черкесская Республика
г. Черкесск, ул.Крупской, 84
Тел./факс: (8782) 21-58-28, 21-64-22
e-mail: rek_kchr@mail.ru

 


телефон доверия для сообщений о фактах коррупционной направленности

(8782) 21-44-36 


 

 

 

1.Почему необходимо государственное регулирование тарифов на коммунальные услуги?

Поставщики коммунальных услуг являются, как правило, субъектами естественных монополий, а в данной сфере не работают механизмы конкурентных, рыночных взаимоотношений. Любой монополист, используя своё исключительное положение и отсутствие конкурентов, стремится получить максимальный доход, в том числе сверх прибыль. Это означает, что финансовая нагрузка на потребителя будет неконтролируемо расти. Однако далеко не каждый потребитель в состоянии оплатить такие услуги, а выбрать другого поставщика услуг, как правило, не представляется возможным.

Необходимо отметить, что организации коммунального комплекса имеют и другое название – организации жизнеобеспечения. И в случае неполного возмещения необходимых затрат предприятий, возможны негативные последствия. Поэтому и возникает необходимость тарифного регулирования этой сферы.

Основная задача тарифного регулирования - обеспечение баланса интересов организаций коммунального комплекса и потребителей их товаров и услуг.  Другими словами, необходимо обеспечить доступность этих товаров и услуг для потребителей без ущерба для эффективного функционирования организаций коммунального комплекса.

Главное управление Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам  является республиканским органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) и контроля за тарифами (ценами).

 

2. Как принимаются тарифы?

 

Федеральной службой по тарифам утверждаются предельные индексы изменения уровня тарифов на очередной период, с учетом которых Главное управлением КЧР по тарифам устанавливает тарифы.

Порядок принятия тарифов:

  1. Рассмотрение и анализ материалов, представленных регулируемой организацией для установления тарифов. При этом учитываются результаты фактической деятельности предприятий, не допускается завышение цен (тарифов) путем исключения необоснованных расходов и не использованных средств, выявленных в ходе проведения экспертизы.
  2. Направление проектов постановлений в сфере тарифного регулирования для прохождения антикоррупционной и юридической экспертизы в Министерство юстиций КЧР и Прокуратуру КЧР. Так же все проекты постановлений публикуются на сайте ГУ КЧР по тарифам и ценам http://www.tarifkchr.net для прохождения независимой антикоррупционной экспертизы.
  3. Тарифные решения принимаются на заседании коллегиального органа ГУ КЧР по тарифам и ценам (Правление ГУ КЧР по тарифам и ценам) при участии Общественного совета, который создан в целях обеспечения открытости деятельности Управления и повышения эффективности его взаимодействия с институтами гражданского общества, научными, образовательными и иными учреждениями при выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом регулировании в соответствующей сфере государственного управления, а также осуществления общественного контроля за деятельностью Управления.
  4. Все принятые тарифные решения публикуются в официальных печатных изданиях и на сайте ГУ КЧР по тарифам и ценам.

 

3. Чем отличается коммунальная услуга от жилищной услуги?

  К коммунальным услугам относятся услуги по  холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, теплоснабжению.

  Жилищные услуги включают в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

 Плата за жилищные услуги не регулируется государством, в отличие от платы граждан за коммунальные услуги.

 

4. В чем различие между тарифом за коммунальные услуги  и платежом за коммунальные услуги?

Понятия «тариф за коммунальные услуги», оказываемые  организациями коммунального комплекса потребителям, и «платеж за коммунальные услуги», предъявляемый гражданам исполнителем коммунальных услуг, не являются тождественными.

Тариф за коммунальную услугу это стоимость единицы коммунального ресурса.

Размер платежа за каждую коммунальную услугу складывается из тарифа, утверждаемого для  организации, и объемов потребления данной услуги, определяемых по приборам учета, а при их отсутствии, исходя из утвержденных нормативов потребления.

Совокупный платеж формируется исходя из определенного для каждого потребителя набора коммунальных услуг.

Основная формула расчета платы граждан за коммунальные услуги:

 

 

       

норматив потребления

платеж за коммунальные услуги

=

тариф

X

либо

       

показания счетчика

 

 

 

5.Можно ли остановить рост тарифов?

В условиях рыночных отношений, когда цены на сырье и материалы меняются непрерывно в течение года, изменение тарифов на коммунальные услуги является неизбежным. Государство может обеспечить только планомерность такого изменения тарифов (цен) и гарантировать их экономическую обоснованность. Помимо естественных инфляционных процессов рост тарифов также обусловлен текущим состоянием основных фондов, выполнением не только мероприятий по обслуживанию и текущему ремонту основных средств, но и необходимостью выполнения капитальных ремонтов и их реконструкции.

Несмотря на то, что полностью прекратить изменение тарифов практически невозможно, в последние годы государством принимается ряд мер по сдерживанию роста тарифов и цен на услуги естественных монополий.

 

6. Кем и как ограничивается плата за коммунальные услуги?

С 2014 года законодательством предусмотрено установление Правительством РФ предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по каждому субъекту РФ.

С 01 июля 2014 года  утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Карачаево-Черкесской Республике в размере 4,1%.

 

7. Как сэкономить на оплате коммунальных услуг?

Переход на платежи за услуги ЖКХ по приборам учета позволяет экономить от 10% до 30% от прежней стоимости коммунальных услуг.

Общедомовые приборы учета необходимо установить в первую очередь, поскольку они определяют общее количество ресурса, поданного в ваш дом. Решение об установке общедомовых приборов учета принимается на общем собрании собственников жилья, на котором также определяется размер финансирования и сумма средств, вносимых каждым собственником помещения в вашем доме (в зависимости от занимаемой площади помещения). Причем речь идет не только о собственниках квартир, но и о собственниках нежилых помещений, если они есть в доме.

Установление общедомовых и индивидуальных приборов учета, позволяет не только точно определять объем потребленных ресурсов, но и дает возможность для более рационального их использования.

 

8. Почему плата за отопление начисляется ежемесячно в течение года?

В соответствии с действующим законодательством, субъект РФ вправе установить норматив за потребление тепловой энергии либо на период оказания коммунальной услуги либо равномерно в течение всего года.

В целях снижения нагрузки на потребителя по оплате коммунальных услуг,  Правительством КЧР принято решение  производить расчет платы за отопление при отсутствии приборов учета тепловой энергии ежемесячно по действующим за расчетный месяц тарифам и нормативам.

При оборудовании многоквартирного жилого дома прибором учета тепловой энергии, плата осуществляется в период предоставления коммунальной услуги и фактически полученный объем тепловой энергии.

 

9. Когда в республике будет утверждена социальная норма потребления электрической энергии?

Первоначально было решение Правительства РФ о обязательном введении социальной нормы потребления электрической энергии с 1 июля 2014 г. Однако руководство страны перенесло  введение социальной нормы до 1 июля 2016г. При этом Главам субъектов предоставлена возможность введения социальной нормы до 1 июля 2016 г.

В Карачаево-Черкесской Республики пока не принято решение о введении социальной нормы ранее июля 2016 года.

Социальная норма – это минимальный объем коммунального ресурса необходимый для комфортной жизни потребителя

 

10. Что такое повышающие коэффициенты , когда и как они будут применятся?

Истекли все сроки предусмотренные законодательством по установке приборов учета потребляемых коммунальных ресурсов.

Однако значительная часть потребителей не установила приборы учета. Для таких потребителей Правительством РФ принято решение о применении повышающих коэффициентов к нормативам на коммунальные услуги в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения:

с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;

с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;

с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;

с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;

с 2017 года - 1,6.

 

11. Почему так отличаются тарифы в разных муниципальных образованиях и субъектах РФ?

Достаточно широкий диапазон тарифов, установленных для регулируемых организаций в различных муниципальных образованиях и  субъектах Российской Федерации, обусловлен, прежде всего, следующими факторами:

- объемом реализации коммунальных услуг (обратно-пропорциональная зависимость: чем больше объем реализации услуг, тем меньше размер тарифа);

- территориальным расположением, характером местности, в связи с чем меняется протяженность сетей, разбросанность объектов;

- степенью изношенности сетей и оборудования, что влияет на расходы, необходимые для  поддержания систем снабжения услугами в рабочем состоянии;

- наличием  собственных источников добычи ресурсов или использованием  покупных товаров и услуг;

- другими причинами и особенностями технологического процесса  производства и транспортировки коммунальных услуг каждой конкретной ресурсоснабжающей организации.

В частности, значительную долю в структуре тарифа на тепловую энергию занимает топливная составляющая, которая зависит от вида и цены используемого топлива (стоимость жидкого и твердого топлива, как правило, существенно выше природного газа). А в структуре тарифа на воду значительную долю занимает электроэнергия.

 

12.    Какие изменения тарифов ожидаются с 1 июля 2014г.?

 

С 1 июля 2014 года рост тарифов для населения составит:

- на природный газ для бытового потребления 3,0 %. При этом цена на газ для бытовых нужд вырастет с 5,13 руб./м3 до 5,28 руб./м3.

- на электрическую энергию составит 4% . Для городского населения тарифы на электрическую энергию вырастут с 3,25 руб./кВтч до 3,38руб./кВтч, для сельского населения с 2,28 руб./кВтч до 2,37 руб./кВтч.

- на услуги  водоснабжения и водоотведения не более 3,4%;

- на услуги  теплоснабжения не более 4%;

- на утилизацию твердых бытовых отходов роста тарифов не будет.

 

13. Какие изменения тарифов ожидают нас в 2015-2018 гг ?

По итогам Всероссийского форума «ЖКХ – новое качество», Дмитрием Медведевым дано поручение обеспечить в среднем по Российской Федерации ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги до 2018 года включительно на уровне, не превышающем уровень инфляции, предусмотрев соответствующие ограничения роста цен на газ и передачу электрической энергии и переход к долгосрочному тарифному регулированию не позднее 2016 года.

14 Что делать и куда обращаться, если нарушаются права граждан в части предоставления коммунальных услуг?

 

Для контроля за качеством и полнотой предоставляемых коммунальных услуг в КЧР создано  Управление государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики г.Черкесск, пл.Ленина, Дом Правительства, телефон (8782)26-10-18.

По вопросам формирования тарифов обращаться в Главное управление Карачаево-Черкесской Республики по тарифам и ценам – г.Черкесск, ул.Крупской д.84, тел.21-64-22, http://www.tarifkchr.net

По вопросам социальной защиты граждан, в том числе предоставления льгот и субсидий обращаться в Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики – г.Черкесск, пл.Ленина, Дом Правительства , телефон (8782)25-41-38 .